(SeaPRwire) – 多年来,委内瑞拉独裁者尼古拉斯·马杜罗一直无视有关其政权崩溃的预测。制裁、外交孤立和国内动荡都未能将他赶下台。但特朗普政府的最新升级行动——包括扣押一艘委内瑞拉原油油轮以及对受制裁船只的行动——击中了该政权最脆弱的地方:其石油贸易。
美国第一政策研究所西半球倡议主任梅利莎·福特·马尔多纳多告诉《数字》杂志,虽然时间表和结果仍不确定,但该政权对石油的依赖使其特别脆弱。“有一点很清楚:没有石油收入,马杜罗政权无法维持自身,”她说。
尽管美国的行动引起了一些人的担忧,他们警告说这种升级可能会破坏地区稳定,并使委内瑞拉的政治解决努力复杂化,但福特·马尔多纳多说,政府的做法直击马杜罗权力的核心。
“我们现在看到特朗普总统下令全面封锁所有进出委内瑞拉的受制裁油轮,这直接打击了马杜罗的收入来源,”她说。“他需要这些油轮的石油资金来收买忠诚、贿赂将军、卡特尔伙伴和政治打手以维持权力。那条财路终于被切断了。”
据路透社报道,目前有多达1100万桶委内瑞拉原油被困在39艘锚泊在近海的油轮上。
经济包容集团主席豪尔赫·赫拉伊斯蒂说,美国最近的行动“从根本上改变了委内瑞拉石油出口的经济状况。”
“那些石油既没卖出去也没收到钱,”赫拉伊斯蒂说。“在那些货物转运之前,它们不会为委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)产生现金流,只会加深马杜罗的资金紧张状况。”PDVSA是委内瑞拉的国营石油公司。
委内瑞拉是世界上最依赖石油的国家之一。石油占出口的80%以上,约占政府收入的90%,这使得该国在原油运输出现问题时格外脆弱。
“由于委内瑞拉的社会主义政策,经过多年经济崩溃后,几乎所有其他经济部门都破产了,”赫拉伊斯蒂指出。
美国自2019年以来一直对委内瑞拉石油实施制裁,但执法往往滞后,PDVSA继续通过中间商和不透明的贸易网络运输原油,主要运往亚洲。而这次情况似乎有所改变。
特朗普政府表示,被扣押的船只前往古巴,但赫拉伊斯蒂认为更可能的目的地是中国。“那种规模的油轮通常部署在长途航线上,中国约占委内瑞拉石油出口的60%,”他说。
不仅原油变得更难销售,价格也更低了。据赫拉伊斯蒂援引的消息来源并经路透社报道证实,委内瑞拉重质原油的交易价格比布伦特原油低多达每桶21美元。
“这次扣押已经在重塑委内瑞拉的石油贸易,”他说。“PDVSA面临货物积压、价格折扣上升以及买家要求重新谈判现货合同的新要求。”
载有价值数千万美元货物的油轮,如果进入委内瑞拉水域,现在面临更高的风险。这使得买家和船东争相寻求保险和新条款。
“总体而言,这是一项改变游戏规则的政策,因为它从根本上改变了委内瑞拉石油出口的经济状况,”赫拉伊斯蒂说。“出口不会停止,但销售条件将急剧恶化。这将削弱马杜罗的现金流。”
多年来,委内瑞拉一直使用“幽灵船”——关闭追踪系统、更换船名和船旗的船只——来绕过制裁运输原油。赫拉伊斯蒂说,这些船只网络试图通过空壳公司和频繁更换船旗来掩盖所有权。
随着保险公司和港口对与委内瑞拉原油相关的船只变得谨慎,即使是这些变通方法也面临压力。
赫拉伊斯蒂描绘了一幅委内瑞拉在经济崩溃下的严峻图景。
“委内瑞拉80%的人口处于贫困之中,”他说。“50%的人处于极端贫困,这意味着他们每天的收入甚至不到3美元。”
他还补充说,在持续的危机中,超过30%的人口——约800万人——已经离开了该国。
赫拉伊斯蒂告诫说,仅靠石油压力不足以推翻马杜罗,但他形容目前制裁、扣押和外交孤立的结合是前所未有的。
“这需要被视为一个整体。仅靠石油压力是不够的。仅靠外交压力是不够的。但当所有这些因素结合在一起时,马杜罗实际倒台的可能性就大得多,”他说。
北极星国家安全公司主席、前国务院首席副发言人凯尔·布朗说,独裁政权往往通过转向非法活动来承受制裁。
“像马杜罗这样的政权对制裁对其本国人民的影响几乎毫不关心,当传统收入来源枯竭时,他们会寻求其他生命线,就像马杜罗与毒品和其他形式的非法金融活动那样,”布朗说。
不过,布朗说,华盛顿的战略反映了对毒品和人口贩运以及西半球敌对外国影响的担忧。
“特朗普总统将委内瑞拉视为我们在西半球关注的许多问题的原点是正确的,”布朗说。
马杜罗以前曾在制裁、抗议和孤立中幸存下来。但分析人士表示,目前的石油打击直接威胁到该政权支付安全部队、维持庇护网络和维持国家运转的能力。
“我们必须继续强调,委内瑞拉的石油不属于马杜罗或他的亲信,这一点非常重要,”福特·马尔多纳多说,“它属于委内瑞拉人民,他们去年在投票箱中明确表达了自己的选择,却被这个政权掠夺一空,这个政权继续中饱私囊,劫持国家的主要经济命脉以维持权力。切断这条财路是削弱该政权的最快方式,而削弱该政权对委内瑞拉人民有利!”
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