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(SeaPRwire) –   在美国失控的赤字和债务所带来的威胁日益加剧的背景下，那些可能颠覆数千万美国老年人生活方式的迫在眉睫的灾难却鲜少受到关注。不到七年，社会保障退休信托基金将耗尽资金，根据联邦法律，其破产将自动引发福利的大幅削减。根据无党派机构Committee for a Responsible Federal Budget的估计，低收入和中等收入的退休夫妇每年将分别面临11,200美元和18,400美元的损失，这将使他们从社会保障中获得的收入减少约四分之一。要理解这一突然打击的严重性：美国老年人平均而言，超过一半的生计依赖于这个已有九十年历史的项目。

社会保障的数学问题由来已久，且长期被国会忽视。从2010年开始，该项目的现金流开始出现负值，即支出超过税收收入。从那以后，它一直通过消耗储备金来支付福利，这些储备金是在过去美国工作人口比例远高于退休人口比例时积累的，而如今这一比例已急剧下降。到2033年，信托基金将耗尽，引发全面大幅削减福利的情况，这种削减将不分收入高低，对所有福利进行同等比例的削减，从而惩罚最脆弱的美国人。

这一挑战十分艰巨：到2100年，社会保障每年将面临约4%的惊人现金短缺。顺便提一下，《One Big Beautiful法案》通过给予老年人社会保障收入大幅税收减免，恶化了这一前景，而这些资金原本是用于补充信托基金的。但现在，CFRB提出了一项解决方案，有望在使该项目走上自给自足的道路上取得重大进展。

如何通过限制富裕美国人的社会保障福利来拯救社会保障

CFRB智库强调，目前有一批夫妇的福利达到或超过10万美元，而且随着支出随通胀增长甚至更快增长，这一六位数福利群体在未来几年将迅速扩大。作为第一步，CFRB主张对这些以往收入极高、领取最高福利的人群未来可获得的福利设定上限。

该计划被称为“Six Figure Limit”（简称SFL），将为目前领取最高福利的夫妇设定10万美元的上限。这一上限将根据婚姻状况和领取年龄进行调整。单身人士的福利不得超过5万美元，而夫妻双方均在62岁退休的，福利上限为7万美元。那么指数化呢？CFRB提出了两个主要选项。第一个选项是，福利将从SFL开始按通胀率增长。这一路径将在未来75年内消除五分之一的偿付能力缺口，并在2036年前节省1000亿美元。在另一种方案中，上限将以名义美元价值固定不变（例如，10万美元或7万美元，不随CPI增长），持续20或30年，之后再随工资同步增长。这一方案将消除四分之一的缺口，并在未来十年节省1900亿美元。它还能单独将破产时间推迟七年。

CFRB认为，这些“高福利远远超出了维持足够收入水平所需的数额，尤其是考虑到社会保障仅占所有领取者中最高五分之一人群收入的七分之一。”

当然，该项目的节省金额远不足以填补社会保障未来赤字的一半。还需要更多温和以及更激进的措施来填补这一巨大缺口。保守派倾向的Manhattan Institute高级研究员Jessica Riedl主张随着收入水平的提高，使福利趋于扁平化。Riedl计划将低收入者的福利提高到每年2.5万美元，并将高收入者的福利拉近到同样的2.5万美元水平。“福利不会完全持平，但会朝着这个方向发展，”Riedl告诉。“这个公式将在几十年内使收入和福利达到年度平衡。其主要作用将回归到防止老年人陷入贫困，而不是为高收入者提供工资替代。”

社会保障之父、总统富兰克林·罗斯福曾称赞该项目是“为普通公民提供某种程度的保护……免受贫困老年生活之苦”的保障者。CFRB的方案将有助于引导社会保障从部分为富裕人群提供额外福利的状态，回归到其作为基本安全网的原始目的。