(SeaPRwire) –   一个由两党议员组成的团体提议设立一个新机构,拨款25亿美元以刺激稀土及其他[此处原文缺失]的生产,而特朗普政府已经采取了激进行动,试图打破中国对这些材料市场的控制——这些材料对高科技产品至关重要,包括手机、电动汽车、喷气式战斗机和导弹。

目前尚无法确定该法案若获通过,将如何与白宫政策保持一致,但无论采取何种方式,在美国因北京利用其在关键矿物市场的主导地位在与华盛顿的贸易战中获取杠杆后,美国迫切需要大幅减少对中国的依赖。唐纳德·特朗普总统与中国国家主席习近平于10月达成了一年期休战协议,根据该协议,北京将继续出口关键矿物,而美国将放松对中国的美国技术出口管制。

在贸易战暴露了美国对中国的依赖程度后(中国加工了全球90%以上的关键矿物),五角大楼在过去一年中[此处原文缺失动词]了近50亿美元,以确保其获得这些材料。为打破北京的钳制,美国政府正[此处原文缺失动词]少数几家关键矿物公司,在某些情况下还会为部分大宗商品的价格提供担保——这种做法似乎更像是出自中国的剧本,而非共和党政府的策略。

新罕布什尔州民主党参议员珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)和印第安纳州共和党参议员托德·杨(Todd Young)周四提出的法案将倾向于更市场化的方式,设立一个独立机构,负责建立关键矿物及相关产品的储备、稳定价格,并鼓励国内及盟国生产,以确保不仅为军方,也为更广泛的经济和制造商提供稳定供应。

沙欣称该法案是“一项历史性投资”,旨在增强美国经济抵御中国主导地位的韧性——她表示,中国的主导地位使美国易受经济胁迫。杨表示,建立新储备是“保护我们国家和经济安全的必要、激进步骤”。

新的紧迫感

去年春天特朗普实施广泛关税时,北京不仅以对等关税反击,还对关键矿物出口实施严格限制,迫使华盛顿让步,并最终在两国领导人会晤韩国时同意休战。

周一,国防部长皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)在[此处原文缺失地点]的演讲中透露,仅在过去五个月里,五角大楼就“部署了超过45亿美元的资本承诺”,完成了六项关键矿物交易,这些交易将“帮助美国摆脱市场操纵”。

其中一项交易是五角大楼向Atlantic Alumina Co.投资1.5亿美元优先股,以拯救美国最后一家氧化铝精炼厂,并在路易斯安那州建立其首个大型镓生产设施。

去年,五角大楼宣布将向MP Materials[此处原文缺失动词]——该公司拥有加州芒廷帕斯(Mountain Pass)的美国唯一运营中的稀土矿——并与ReElement Technologies Corp.达成14亿美元的合资伙伴关系,以建立国内稀土磁体供应链。

美国政府持有股权的激进举措促使一些分析师指出,华盛顿正转向某种形式的国家资本主义,以与北京竞争。

华盛顿研究机构欧洲政策分析中心(Center for European Policy Analysis)高级研究员埃莉·罗斯图姆(Elly Rostoum)写道:“尽管存在政治干预的风险,但战略逻辑令人信服。”她认为,这种新模式可能是“美国确保战略自主和产业主权的谨慎方式”。

但整个行业的公司都对特朗普政府的干预表示欢迎。

NioCorp首席传播官吉姆·西姆斯(Jim Sims)表示:“他在关键矿物问题上的策略如同下三维国际象棋,这是此前任何总统都没有做过的。考虑到我们因不得不进口如此多的技术和国防基础材料而面临的军事和战略脆弱性,这也早该如此。”该公司正试图完成在 Nebraska州东南部建矿所需的资金筹集。

依赖盟国协助

除了试图提高国内产量外,特朗普政府还试图通过盟国获取部分关键元素。10月,特朗普签署了一项[此处原文缺失]以投资当地采矿,目前总统正积极试图[此处原文缺失]从那里的[此处原文缺失]。

周一,七国集团(G7)财长在华盛顿召开会议,讨论其在关键矿物供应链中的脆弱性。

根据美国财政部声明,曾领导多轮对华贸易谈判的美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)敦促与会者提高供应链韧性,并感谢他们愿意共同努力“采取果断行动并寻求持久解决方案”。

沙欣和杨周四提出的法案将鼓励国内及盟国生产商进行生产。

过去加强稀土生产的努力

过去几年,国会一直在推动立法,以保护美国军方和民用工业免受北京的钳制。每当中国采取其惯用策略——要么限制供应,要么向市场倾销多余的关键矿物以压低价格、将潜在竞争对手挤出市场时,这一问题就会成为紧迫关切。

拜登政府曾试图通过推动更多电动汽车和风车生产来增加国内对关键矿物的需求。但特朗普政府基本取消了对这些产品的激励措施,转而选择直接专注于增加关键矿物生产。

过去的大多数努力规模远小于政府过去一年的行动,而且在中国放宽关键矿物获取后,这些努力大多被放弃。

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芬克(Funk)发自内布拉斯加州奥马哈。美联社(AP)记者康斯坦丁·托罗平(Konstantin Toropin)对本文有贡献。

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